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潢川縣人民政府令 第1號 作者 : 農業農村局 文章來源 : 農業農村局 原創更新時間 : 2019-06-27 點擊數 : -

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為徹底完成環境污染防治攻堅整改任務,堅定不移的打好打贏碧水保衛戰,依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《突發環境事件應急管理辦法》等相關法律法規,結合我縣面臨的畜禽養殖污染的嚴峻形勢,特頒布潢川縣畜禽養殖污染防治令。

一、嚴格實施禁養

1.依據《潢川縣人民政府關于印發潢川縣畜禽養殖禁養區限養區劃定調整方案的通知》(潢政〔2016〕41號)劃定的縣鄉兩級、黃湖農場飲用水水源地保護區,城鎮居民區、文化教育科研區、醫療衛生區外延500米,風景名勝區,法律法規規章規定的需要特殊保護的其他區域包括沿潢河、白露河兩岸各500米范圍內的區域,談店溝(俗稱泥河)兩岸各200米范圍內的區域劃為禁養區。

2. 本政府令公布施行之日起30天內,禁養區內的養殖場(戶)必須完成搬遷或拆除,否則實行“一停兩斷三清”即:停止檢疫、斷電、斷水、清除原料、清除產品、清除設備等強制措施,并依法依規處理到位。

二、嚴格實行限養

1.依據《潢川縣人民政府關于印發潢川縣畜禽養殖禁養區限養區劃定調整方案的通知》(潢政﹝2016﹞41號)的有關規定,全縣所有河流兩岸1000米范圍內的區域(已劃定為禁養區的除外)劃為限養區。2.已停養的畜禽養殖場(戶),未經批準一律不得復養。3.未建設污染防治設施的養殖場(戶)一律依法關停。4.未經批準,嚴禁新建、擴建養殖場(戶)。5.養殖污染防治設施不配套或資源化利用、無害化處理不配套的,必須達到養殖規模與設施、消納處理能力相匹配,否則一律依法限產、停產整治直至關停。6.對污染嚴重的畜禽養殖密集區域,實行綜合整治,采取有計劃搬遷直至關閉等措施。

三、嚴格養殖廢棄物資源化利用

1.進一步規范病死豬無害化集中處理。嚴禁亂扔亂棄、擴大污染、傳染疾病,否則,一經發現,將由轄區公安部門依法從嚴從重處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.根據我縣實際,加快糞污資源化利用整縣推進項目,建設糞污集中處理中心。3.規范實行養殖固體廢棄物處理。實行畜禽治療、防疫產生的獸藥包裝、器械等廢棄物分散收集、集中處理。對亂扔亂堆亂放的依法從嚴處理。

四、嚴厲依法打擊偷排直排違法行為

由各轄區政府對規模養殖場(戶)污染防治設施運行中氧化塘污水儲存尺度和消納用量實行登記報告監管制度,并建立動態監管臺賬。對未建設污染防治設施直排或擅自停用污染防治設施偷排的養殖場(戶)實施行政拘留、經濟處罰、限產停產直至依法關停,情節嚴重的依法追究刑事責任。

五、嚴格整治入河排污口

轄區政府要嚴格管控入河排污口,查清直排河流的污染源,建立河流兩岸污染源及入河排污口包保責任制。縣環境攻堅辦每月分段分轄區監測水質,并監測主要排污口、入河口水質,建立臺賬,嚴格考核。沒有穩定達標的排污口立即在24小時內進行封堵并治理;不宜封堵的,配套建設污水處理一體化設施。

六、嚴格養殖污染源治理

轄區政府嚴格落實轄區內點源治理、內源治理和面源治理主體責任,同時負責轄區內黑臭水體及畜禽養殖場周邊環境根治任務。要按照“誰污染誰治理”的原則,對造成黑臭水體的養殖場(戶)實行治理連帶責任。

七、嚴格對畜禽規模養殖場(戶)環境污染防治設施建設、綜合利用及運行進行達標驗收

由縣農業農村局、信陽市生態環境局潢川分局聯合牽頭,縣自然資源局、縣水利局、縣林茶局、各轄區政府參加,組織精干技術力量,對全縣畜禽規模養殖場(戶)污染防治設施建設、綜合利用和運行情況,按照規范要求進行達標驗收,實行“誰驗收誰負責”,注重非洲豬瘟防控,于2019年8月15日前完成驗收任務。驗收不合格的限期整改,逾期整改不到位或拒不整改的,依法處罰直至關停。

八、嚴格落實三級包保責任制

實施畜禽養殖污染防治“三級包保”制度即縣處級領導聯系鄉鎮、轄區科級領導包村組、一般干部包養殖場(戶)。嚴格落實養殖場(戶)主體責任、轄區政府屬地網格化管理責任、縣直部門日常監管責任制度,建立三級網格化監管責任,層層建立監管臺賬,壓實責任。切實履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”,做到履職盡責。強化嚴格執法,保持高壓態勢,對違法違規案件線索,一查到底,嚴肅處理,公開曝光。

九、本政府令已經十四屆潢川縣人民政府第三十一次常務會議審議通過,自2019年6月26日起實施。

 

潢川縣人民政府

2019年6月26日

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